Изменения в Российском законодательстве

Автор:

В номере: 2017

© Robert Kneschke - Fotolia.com

В январском номере 2017 года мы начали рассказывать о некоторых изменениях в российском законодательстве, касающихся живущих в Германии граждан РФ. Сегодня мы продолжим эту тему. Речь пойдёт об уведомлении компетентных органов РФ о двойном гражданстве или виде на жительство (ВЖ) в Германии и об «Акте о личной явке», оформляемом ежегодно в консульстве РФ для продолжения выплаты российской пенсии (РП).

Изменение адреса для уведомления о двойном гражданстве или виде на жительство в Германии

По закону РФ 507-ФЗ от 31.12.2014 зарубежные граждане РФ обязаны при въезде в РФ в 30-дневный срок уведомить (лично или почтой) уполномоченный территориальный орган о наличии у них второго гражданства или ВЖ (ПМЖ, учеба, работа по контракту) в иностранном государстве. Последствия неисполнения весьма суровые: штраф (500-1000) руб. — за позднее уведомление или указание заведомо недостоверных данных, штраф до 200 тыс. руб. или исправительные работы сроком до 400 часов — за сокрытие этого факта.

До 2016 года такие уведомления принимали территориальные отделения федеральной миграционной службы (ФМС). Но весной 2016 г. Совет безопасности РФ в целях экономии бюджетных средств предложил Президенту расформировать ФМС, а её функции передать МВД РФ. А уже 5 апреля 2016 г.  судьба ФМС была решена окончательно: Указом Президента России Владимира Путина №156 «О совершенствовании государственного управления в сфере…. миграции» ФМС была упразднена, а её функции и полномочия переданы вновь созданному Главному управлению по вопросам миграции (ГУВМ) МВД РФ, штатный состав которого сокращён по сравнению с ФМС на одну треть. Во исполнение Указа Президента Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев подписал распоряжения о ликвидации ФМС к 31 декабря 2016 г. Таким образом, вследствие бюрократических перестановок  к 1 января 2017 года новая служба была ещё не укомплектована, а старая — уже расформирована.

О новой службе, которая согласно Указу Президента должна теперь вместо ФМС принимать уведомления о втором гражданстве или ВЖ в иностранном государстве, известно пока немного. 13 апреля 2016 г. начальником ГУВМ назначена полковник внутренней службы Кириллова Ольга Евгеньевна. Её телефон не отвечает. Есть интернет-страница новой службы (https://pda.guvm.mvd.ru/), малоинформативная и не содержащая никаких указаний на функцию принятия уведомлений  от граждан РФ. Есть там и справочный телефон (+7- 495-636-98-98), дозвониться по которому невозможно, он всегда занят. С таким же успехом окончился мой разговор с дежурным МВД РФ, который посоветовал мне обратиться в справочные управлений МВД тех городов, которые меня интересуют. Я позвонил  по его совету в несколько городов, но и там ничего конкретного мне не смогли сообщить.

Вот такой печальный итог бюрократической неразберихи.

Естественно, у читателей возник вопрос, что же делать теперь тем, кто решил проведать родственников в России? С этим вопросом я и обратился в ГУВМ МВД к Ольге Евгеньевне Кирилловой. В ответе, подписанном зам. начальника отдела по вопросам гражданства И.А. Цыпляевой, сказано следующее: «Граждане РФ, имеющие иное гражданство, либо вид на жительство, обязаны в тридцатидневный срок по прибытию в РФ подать уведомление в отдел по вопросам миграции ГУВМ МВД РФ по месту жительства, либо по месту пребывания, либо по месту фактического нахождения в РФ. Под местом жительства понимается адрес постоянной регистрации, под местом пребывания — временная регистрация на территории РФ. Сведения об адресах, телефонах и иную информацию об  Управлениях и отделах по вопросам миграции подразделений МВД России, справочные сервисы и  образцы документов Вы можете получить на официальном сайте https://гувм.мвд.рф».

Получив эту информацию, я решил сам протестировать этот сайт. Увы! Обещанной Ириной Александровной Цыпляевой информации там не оказалось. Видимо, и само Управление и его интернет-ресурсы всё ещё находятся в стадии становления.

Подводя итог сказанному, могу рекомендовать следующее. Поскольку вышеприведенный закон РФ обязателен и для вновь созданной службы, то и все условия уведомления (почтой или личной явкой, формуляры, необходимые документы и пр.) остались прежними. А адреса местных отделений ГУВМ тех городов РФ, которые  вы собираетесь посетить, можно узнать по телефонам областных управлений ГУВМ, указанных на интернет-сайте МВД РФ: https://мвд.рф/mvd/structure1/Glavnie_upravlenija/guvm/региональные-увм.

Изменения в условиях получения «Акта о личной явке»

Я напомню, что с 1 января 2017 г.  в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2016 г. № 793 для продолжения выплаты РП кроме «Акта о личной явке» теперь требуется ещё документ, подтверждающий факт осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности за пределами территории РФ, выданный компетентным официальным органом Германии. На интернет-сайтах наших консульств никакой информации о немецких учреждениях, которые выдают такие документы, я не нашёл. Могу только предположить, что это один из ниже перечисленных документов:

  • справка работодателя или Jahresabrechnung – для работающих;
  • справка из Agentur für Arbeit (Arbeitsamt) — для безработных, получающих Grundsicherung für Arbeitssuchende nach SGB II;
  • справка из Sozialamt-a — для лиц старше 65 лет, получающих  Grundsicherung im Alter nach SGB XII;
  • справка из местного пенсионного фонда Германии (Deutsche Rentenversicherung -DRV) — для лиц, старше 65 лет, получающих немецкую пенсию за немецкий рабочий стаж.

Остаётся открытым вопрос о необходимости перевода и апостилирования такой справки, поскольку Пенсионный фонд РФ без этого иностранные документы не признаёт. Чтобы прояснить ситуацию, я направил запрос в генконсульство РФ в Бонне.

Вот его ответ: «Добрый день, Вадим Семенович!
Справку о выполнении/невыполнении оплачиваемой работы переводить и
заверять штампом Апостиль не нужно. Вы можете представить данную
справку в пенсионный отдел Генерального консульства на немецком языке.
С уважением, 3-й секретарь Г/К РФ в Бонне Белоброва Светлана Юрьевна».

Низкий поклон Вам, уважаемая Светлана Юрьевна, за то, что Вы сняли хоть малую толику нагрузки, которую несут наши старики при оформлении документов на РП.

Архив

Anzeige

Anzeige

Присоединяйся!