Права и обязанности, или Европейская демократия сегодня

Автор:

В номере: 2013

© Edyta Pawlowska - Fotolia.com

В предыдущем номере журнала мы для начала напомнили, о чем, собственно, ниже пойдет речь. В классическом, так сказать, значении вынесенных в заголовок понятий. 

Продолжение. Начало в № 06(144) июнь 2013 г.

Обязательное волеизъявление

Разумеется, Германия – это не СССР и не большинство нынешних постсоветских государств. В стране «развитого социализма» число пришедших на выборы обычно колебалось в пределах от 99,7 % до 99,9 %. При единственном кандидате, если кто еще не забыл. Автору этих строк как-то довелось лично познакомиться с тем, как сей процент достигался на практике.

Уж не помню сейчас реальной причины (то ли с детьми маленькими завозились, то ли еще что), но в первой половине дня мы с женой на избирательный участок не сходили. Когда там самые дефициты продавались, и народ за ними стоял в очереди. А часа в 4 пополудни в квартиру вежливо позвонили. И один из членнов избирательной комиссии попросил-таки проголосовать. Ибо, в противном случае, неприятности грозили, прежде всего, ему. Уважили человека, естественно. Он-то уж точно ни в чем перед нами не был виноват. К тому же, при таком раскладе наши голоса абсолютно ничего не решали. Как, впрочем, и всех других миллионов советских людей. Кого надо – того и выбирали.

В сегодняшней Беларуси (да и не только в ней) до такого «извращения» никто не доходит. Вполне достаточно 65-70% пришедших на выборы и проголосовавших за нужных кандидатов. Достигается это самыми разными путями. От досрочного голосования до коллективного волеизъявления. Под руководством непосредственного начальства: будь то командир части, директор завода или главный врач областной больницы. Кстати, в последнем случае, помимо собственно медперсонала и пациенты не остаются в стороне.

В Германии, как мы знаем, подобными «политтехнологиями» никто сегодня не грешит. И, вообще, приходить на выборы никого не принуждают. Иногда – призывают. Но, честно говоря, как-то вяло, неубедительно.

Тогда как кандидаты на депутатские кресла разных уровней сил и средств для обещаний не жалеют. Вот только сами обещания обычно очень краткие и… очень неконкретные. Очень злободневное желание отменить непомерные поборы со студентов. За него и проголосовали многие. Но вопрос «когда?» так и остался открытым. К слову, именно на подобные нюансы предвыборных лозунгов тоже следует обращать внимание. Ибо, если все только на уровне красивых слов, а конкретики нигде не видно, то стоит ли за это голосовать?

Правда, для того, чтобы вообще голосовать (за тех или иных кандидатов), нужно, как минимум, прийти на избирательный участок. И ваш покорный слуга готов согласиться с тем, что один голос действительно ничего и в Германии не решает. Но когда таких «одиночек» — миллионы…

За тех, кто отсиживается дома, решают другие. А потом, через десяток лет, «вдруг» оказывается, что эти миллионы подобным решением совершенно недовольны. И возможный (чур, нас!) социальный конфликт возникнет, казалось бы, на пустом месте. Ибо к тому времени все уже «благополучно» забудут, что все началось когда-то с простой неявки на выборы. Вот только простой ли?

Ты, работа, нас не бойся!

Может, кто-то еще помнит сей образчик советского народного творчества: «Ты, работа, нас не бойся! Мы тебя не тронем». Рискну взять на себя смелость заявить: большинство бы – тронули. И – с удовольствием! Причем, совершенно без разницы: из числа коренных жителей страны или иммигрантов.

Вот, только…

Конечно, идеального варианта, когда в стране вообще нет безработных, не было даже в СССР. Хотя бы пара-тройка тунеядцев все-таки находилась. В современной нам Германии число не имеющих работу, как правило, колеблется в неких пределах. Выше определенного значения допускать нельзя! Чревато самыми неприятными последствиями в экономике, да и других сферах.

Но и снижать изо всех сил тоже себе дороже. Куда тогда девать оставшихся не у дел госслужащих? Опять же, объемы почтовых услуг резко упадут: откуда большинство получает максимальное количество писем? Возможно, с точки зрения здравого смысла и лучше бы было потратить деньги на переобучение бывших чиновников, а высвободившиеся офисные площади сдать в аренду вновь образовавшимся частным предприятиям и фирмам. Но, оно нам надо? Так же ведь привычней и понятней.

Одним словом, безработица в чистом виде не такой уж кошмар, как нас пугали когда-то на одной шестой части суши. В неких разумных (?) пределах, как вы понимаете. И спасение «утопающих» (в данном случае – безработных) – дело рук самих «утопающих». Точнее, наличия у них соответствующих связей и знакомств. Без которых в Германии…

Правда, определенную роль еще играет и уровень образования.

Ученье – свет!

И путей к нему в Германии – масса. Конечной точкой которых является высшее образование. Ибо страна остро нуждается именно в высококвалифицированном труде.

Надо думать, что в этом плане правительство очень надеялось на приток иммигрантов. И – просчиталось.

Конечно, среди студентов немецких вузов иностранцев довольно много. Но значительная их часть, получив прекрасное образование, вернется на родину. И в дальнейшем будет эффективно развивать экономику Турции, Китая и многих других стран. Разумеется, учатся они отнюдь не бесплатно, но это, так сказать, разовые единовременные финансовые вливания. Пусть и растянутые на пять и более лет.

Свои же – как коренные, так и не совсем – десятки лет грызть гранит науки особо не стремятся. И финансово это все более напряжно, но главная причина, как представляется, все же, в другом.

На любой ступеньке немецкой системы образования учиться никого не заставляют. Дают возможность – да! Но не более того. Только не подумайте, что автор этих строк ратует за классных руководителей с резиновыми дубинками или регулярные штрафы для родителей нерадивых учеников. Все виды учебных заведений Германии обладают прекрасной материальной базой, а к наличию разнообразных возможностей просто следует добавить соответствующую мотивацию.

Трудно? Не спорю. Возможно? Несомненно!

Тем более что развитые и устоявшиеся демократические институты позволяют сделать порой невозможное.

Вот, кстати, о демократии

Еще раз напомню сказанное в первом разделе данной статьи: «Общество и государство могут гарантировать права человеку лишь на основе выполнения им своих обязательств получать образование, активно трудиться, исполнять воинскую повинность, сознательно уплачивать налоги и так далее. Только так мы сможем непрерывно реализовывать наши потенциальные права, развивать демократию».

И государство, и немецкое общество действительно все упомянутое гарантируют. Или – большую часть. Да, и здесь есть бюрократия (и еще какая!), и произвол чиновников время от времени имеет место. Так идеальных обществ, государств, как и безгрешных народов, на Земле не существует. В крайнем случае, до сего времени не замечено.

Но вся беда в том, что держать во время еды вилку в левой руке, а нож – в правой (и умело ими пользоваться), нужно учить. Долго и терпеливо. А вот, извините, ковырять в носу или плевать под ноги… Отходы собачьей жизнедеятельности за своими питомцами убирают в наши дни с тротуаров и газонов в основном люди пенсионного возраста. И – в редких случаях – их дети и внуки.

Попробуйте как-нибудь на досуге прогуляться в ближайшем к вам районе исключительно индивидуальной застройки. Скорее всего, большинство встречных с вами поздороваются. А в кварталах, застроенных многоквартирными домами в последние годы нередки случаи, когда даже соседи по подъезду не утруждают себя подобным приветствием. И это не только потому, что в индивидуальных домах живут в основном представители коренной нации. С каждым годом и там селится все больше иммигрантов. Просто…

Немецкое общество много хорошего и полезного переняло от приехавших в страну представителей многих десятков народов и культур. Вот только привозим мы с собой не всегда хорошее и нужное. Вспомните, как было с некоторыми советскими республиками, вдруг из феодального уклада жизни попавшими сразу в социализм. Так и часть иммигрантов, живущих в Германии, не то, что не хотят принять здешние устои и традиции, они их просто понять не могут. Что-то типа того, если бы индейцу XVIII века вдруг дали в руки вместо томагавка автомат Калашникова. Да еще посадили на броню современного танка.

Вы можете сколько угодно раз рассказывать своему сыну, что клумбы топтать нельзя, но, если на улице компания его сверстников упоенно гоняет мяч, даже не замечая растущих вблизи цветов, то все ваши старания, скорее всего, пойдут прахом. Либо, что вернее, для достижения желаемого результата нужно будет приложить очень много усилий. Они, разумеется, того стоят, но все ли из нас готовы на подобные жертвы?

И так буквально во всем.

Попробуйте, например, втолковать владельцу собственного дома в одном из самых тихих и престижных районов города, почему ему сначала сожгли большую часть забора и сарай для садового инвентаря, а примерно через год – три десятка туй. Каждая метра по три высотой. Он работает инженером в небольшой частной фирме, жена – аптекарь. То есть врагов по роду службы (кого-то посадил за кражу, поставила незаслуженно плохую оценку за год десятикласснику в гимназии, увел из-под носа конкурента выгодный контракт) у супругов не может быть по определению.

Бывшему советскому человеку все уже понятно. Не так ли? «Звезды» неудачно сложились. Просто однажды поздним вечером мимо именно этого дома проходила компания неких молодых людей. И кто-то решил показать другим свою «крутизну». А уж когда сошло с рук в первый раз, пройти еще раз по натоптанной тропе – «святое»!

Надо думать, что и вторая «шалость» осталась безнаказанной. Ну, кто в здравом уме будет долго и вдумчиво искать подобных хулиганов? Других дел у полиции что ли мало. А ведь именно подобные «мелочи» со временем как раз и трансформируются в большие проблемы. Сначала цветы на клумбе вытопчем, потом забор или деревья спалим, потом…

Вот только печально знаменитых пригородов Парижа на немецкой земле уж очень не хотелось бы! Ни себе, ни детям с внуками.

Необходимое послесловие

Несколько мрачноватая картина получилась?

Так о положительных примерах пишут значительно больше и охотнее. Но отравляют жизнь как раз не они. Да, Германия продолжает занимать одно из ведущих мест в мире по уровню экономического развития. И выходцы из иммигрантской среды работают врачами и адвокатами, защищают докторские диссертации, открывают новые рестораны и гостиницы, пишут романы и картины, снимают фильмы и побеждают на мировых чемпионатах.

Собственно, у государств и их правительств во все времена не было особых проблем с верхами и низами общества. Первых, разве что, иногда нужно было сдерживать, чтобы сильно не зазнавались. Способностями ли, деньгами, тем и другим сразу.

Вторых приходилось эффективно выявлять и… ограждать от остальных. Кстати, обе упомянутые категории имеют обычно ярко выраженную гражданскую позицию. А уж направлена она на созидание или как раз наоборот – вопрос отдельный.

А вот достаточно равнодушная ко всему, происходящему вокруг, середина, как раз и составляющая количественно большинство любого социума, нуждается в очень пристальном внимании. И в разумном руководстве. И пустыми обещаниями, как и только дальнейшим расширением прав, здесь не обойтись.

Как, впрочем, и контроль над внутренними делами государства, включая и вопросы демократии, со стороны международного сообщества не должен ни в коем случае превращаться в диктат. Хотя и воинственное неприятие любых «советов постороннего», что наблюдается в последние годы в некоторых странах ЕС, тоже пользы не принесет.

И это тоже к вопросу о нынешнем состоянии европейской демократии.

Архив

Anzeige

Anzeige

Присоединяйся!