Добро пожаловать, или Посторонним вход воспрещен

Автор:

В номере: 2009

Мы уже писали (NZ, № 7 (49), июль 2005) об этих правилах, принятых IMK 24 июня 2005 г., которые нынешняя IMK уточнила и несколько видоизменила, оставив, правда, в силе, ставшее уже ритуальным положение об исторической ответственности ФРГ. Остановимся теперь на тех новых условиях, при выполнении которых Германия будет принимать еврейских иммигрантов из стран СНГ.

1. Самостоятельное обеспечение своего содержания (за исключением случаев воссоединения семей) и непродолжительное получение социальных выплат не только по SGB II, но и по SGB XII (!).

Последнее особенно цинично, поскольку этот критерий закрывает двери перед пожилыми людьми, не имеющими никакой надежды на работу и близких родственников в Германии.

2. Языковый тест. Соискатель должен на собеседовании в немецком посольстве показать знания немецкого языка на уровне Pruefungszeugnis A1. Вот как определяет начальную степень А1 владения немецким языком институт Гете:
— понимание и применение известных, повседневных выражений и элементарных предложений, которые направлены на удовлетворение конкретных потребностей;
— умение представить себя и других (имя, фамилия, происхождение, место жительства, образование, род занятий и т.д.);
— умение ставить собеседнику простые вопросы и отвечать на них, например: «Где живете?», «Знаете ли господина N?», «Есть ли у Вас машина?», «Где вы жили ранее?»; —
умение понимать простой разговор при условии, что собеседник говорит четко и медленно и помогает Вам в понимании смысла разговора.
Для облегчения сдачи языкового теста предусматриваются языковые курсы в стране проживания. Подробности организации и финансирования этих курсов подлежат отдельному обсуждению.
3. Религиозная (не национальная!) принадлежность. Соискатель должен принадлежать к еврейскому религиозному сообществу и получить подтверждение Центральной благотворительной организации евреев — ZWST во Франкфурте о возможности приема в одну из еврейских общин в ФРГ.
Союз прогрессивных евреев Германии — СПЕГ также участвует в этом процессе и может высказывать свое мнение по этому вопросу. Поскольку членом любой еврейской общины ФРГ, как ортодоксальной, так и либеральной, может стать только «полноценный» еврей по Галахе, имеющий мать — еврейку, то все полукровки, имеющие только отца — еврея, автоматически отсеиваются. С
лабая надежда этих «неполноценных» евреев все же получить такое подтверждение и пропуск в Германию заключается в заявлении СПЕГ о возможности их приема в либеральные общины в качестве кандидатов в члены без права голоса с перспективой стать полноправными членами общины после прохождения ими в дальнейшем гиюра и принятия иудаизма.
Следует, однако, отметить, что соотношение численности членов ортодоксальных (100 тыс.) и либеральных (3 тыс.) общин не позволяет СПЕГ существенно влиять на прием «неполноценных» евреев.
В любом случае, как отмечают многие наблюдатели, имеет место т.н. Konfessionszwang — принуждение к конфессии, что противоречит конституции Германии.
По этому поводу уже подана жалоба в административный суд Берлина. В любом случае за этим правилом стоит Центральный совет евреев Германии — ЦСЕГ, председатель которого Пауль Шпигель еще в 2003 г. при разработке нового закона об иммиграции заявил: «…мы никогда не призывали евреев приезжать в Германию» и предложил принимать в Германию только евреев по Галахе. Тогда это предложение было отвергнуто правительством, которое устами министра здравоохранения Уллы Шмидт заявило, что оно не руководствуется религиозными догмами и не забыло о словах прежнего председателя ЦСЕГ Хайнца Галинского, который говорил, что евреи при переселении в Германию «не должны снова подвергаться селекции». Улла Шмидт сегодня также министр, уже в новом правительстве большой коалиции, но она молчит.
Цели правительства: сократить число «социальных ртов» и затраты на них, и ЦСЕГ: увеличить численность еврейских общин и государственные дотации на них, сегодня совпали. Правда, селекция совершена руками ЦСЕГ, и правительство может по-прежнему говорить о своей исторической ответственности.
4. Прием нееврейских членов семьи (супруга и малолетних детей). Эта категория соискателей может быть принята только вместе с «полноценным» евреем — членом семьи. Брак должен быть заключен минимум за три года до подачи прошения о приеме.
Супруг и дети старше 14 лет также сдают языковый тест. Если же «полноценный» еврей перед отъездом подаст на развод или, не дай бог, умрет, то уже полученное разрешение на прием для нееврейских членов семьи аннулируется.
Перед членами семьи умершего еврея правительство также исторической ответственности не несет!
5. Ограничение приема отдельных категорий иммигрантов. Прием исключен для соискателей и членов их семей, которые принадлежат (принадлежали) к криминальным или террористическим структурам или были функционерами коммунистической партии СССР, или были осуждены за преступления неполитического характера, которые и в Германии признаются преступлениями.
6. Исключения. От выполнения условий 1 и 2 освобождаются жертвы национал — социалистических (н/с) репрессий, а от условий 1,2 и 4 — в случаях воссоединения семей и особо тяжелых случаях, лица, подавшие заявления о приеме межу 30.06.01 и 01.01.05.
Кого считать жертвами н/с — репрессий новые правила не уточняют. На этот жизненно важный вопрос для пожилых людей, перенесших все тяжести войны, можно ответить следующим образом. Безусловно, в эту категорию попадают лица, находившиеся в концлагере или в гетто, или на принудительных работах.
В то же время организация Claims Conferenсе, выплачивающая по поручению немецкого правительства компенсации жертвам нацизма, признает таковыми и лиц, бежавших из оккупированных немецкой армией территорий СССР и находившихся в период 1941 -1945 годов в эвакуации.
Такой же позиции придерживаются и земельные Haertefonds, выплачивающие аналогичные компенсации из земельных фондов. Логично было бы предположить, что и в данном случае немецкое правительство будет придерживаться той же позиции, что даст возможность многим пожилым евреям приехать в Германию без соблюдения невыполнимого для них первого условия.
Для жителей Москвы и Ленинграда это, правда, слабое утешение: они не признаются жертвами н/с — репрессий, поскольку эти города не были заняты немецкими войсками.
7. Опротестование решения об отказе в приеме. Отказ из-за несоответствия соискателя требованиям п.п. 1, 2 или языкового теста по п. 4 может быть оспорен в административном суде.
8. Получение вида на жительство после приема. Еврейские иммигранты, принятые после 1 января 2005 г. получают в соответствии с § 23 Abs. 2 AufenthG бессрочный вид на жительство — Niederlassungserlaubnis, нееврейские члены семьи в соответствии с § 23 Abs.1 AufenthG — только временный вид на жительство — Aufenthaltserlaubnis, который выдается сначала на один год, а затем каждый раз продляется еще на два года. Бессрочный вид на жительство нееврейские члены семьи в соответствии с § 9 AufenthG могут получить только после пятилетнего проживания в Германии при условии независимости от социальных выплат.
Вот такая избирательная историческая ответственность…

Архив

Anzeige

Anzeige

Присоединяйся!